天津市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》中指出：“大力发展区县经济，促进农业强起来、农民富起来、农村繁荣起来，事关全市改革开放和现代化建设大局，对于统筹区域协调发展，推进滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动发展，实现天津科学发展和谐发展率先发展，具有十分重要的意义。” 做大做强区县经济，必须大力发展区县工业，充分发挥工业在区县发展中的重要支撑作用。

　　近年来，在市委市政府的正确领导下，在市各有关部门的大力支持下，以民营经济为主体的我市郊区工业保持了快速健康发展的态势，在我市国民经济中所占比重逐年提高，对区县经济发展的支撑作用日益突出，在实现工业化富裕农民，加快社会主义新农村建设中起到了积极的带动作用 。目前，郊区工业中的民营企业达到3.3万家，从业人员87.16万人，总资产1984亿元，分别占郊区工业总数的95%、82.8%和76%。其中规模以上民营企业达到2796家。今年1至8月份，郊区工业中的民营企业完成工业产值2066亿元，同比增长29.81%，占郊区工业总量的81.25%。涌现了一批具有相当规模和水平的龙头企业。在2007年全国制造业企业500强中，有6家郊区工业中的民营企业名列其中。

　　今后一个时期，要坚定不移地推进城乡一体化战略，放手发展民营经济，积极推进郊区工业的科技创新，下力量抓好产业集聚和节能减排工作，全面提升郊区工业的规模和水平，实现又好又快发展，为我市社会主义新农村建设走在全国前列做出贡献。

　　今天，我们摘编了11个涉农区县工业主管部门负责同志的文章，从不同角度对推进城乡一体化发展战略，加快我市以民营经济为主体的郊区工业发展阐述了各自的看法。

　　坚持工业强区富民 实现西青率先发展

　　西青区工业经济委员会主任 孟宪乐

　　加快郊县工业发展步伐，是实现城乡一体化战略目标重要保证。只有加快实现农村工业化，才能有效推进实现农村城镇化和农业现代化，才能够保证西青区率先实现小康社会的目标。在今后5至10年，西青区的发展思路是：坚持工业强区富民，按照布局集中、产业集聚、资源集约、技术先进、管理科学的总体目标和要求，以现代制造业为支撑，高新技术产业为先导，带动生产型现代服务业全面发展。努力做到“四个必须，实现四个发展”：

　　必须要抢抓机遇，实现率先发展。率先发展就是使西青区工业发展的规模、速度、质量等各项指标继续走在全市前列。目标是：全区工业各项经济指标力争保持20%以上的增长速度。一是加大资金投入。年均固定资产投资要达到80亿元。二是加大招商引资力度。三是抓好重大项目建设。四是加快载体建设。

　　必须要转变方式，实现科学发展。要做到“规划高起点、产业高层次，资源优配置，产出高效益”。目前我们要着重抓好“汽车零部件产业孵化基地、新能源新材料产业基地、医药产业基地” 等产业基地（园区）的规划和建设。大力发展电子信息、汽车、医药三大优势产业，形成集群式发展模式，三大产业所占经济比重每年力争提高一个百分点。

　　必须要依靠科技，实现高质发展。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高开放条件下的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。增加科技投入，加大对新技术、新产品的支持力度，吸引创业风险投资，形成多元化、多渠道科技投入格局。鼓励知识、技术、管理等要素参与分配。实现经济的增长由主要依靠物质要素投向更加注重知识要素的投入方向转变。要加强电子信息、汽车零部件、生物制药等重点行业、重点企业的自主创新能力。

　　必须要完善体制，实现创新发展。 一是加快园区管理的体制创新，充分发挥园区经济的支撑作用。要健全机构、充实队伍、明确责任、完善机制，实现园区管理的专业化、规范化。二是搭建平台，创新投融资体制。要积极探索和实践，实现多渠道融资、多元化投资，加快基础设施建设，突破企业融资难瓶颈。三是创新企业扶持服务体系。要在企业创业扶持、技术支持、人才引进和培训、信息服务等方面，加大政策扶持力度，加快企业发展。

　　发展镇街工业 构建和谐大港

　　大港区农委副主任 大港区乡镇企业办主任 赵华山

　　市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》，是指导我市今后城乡工作的一个纲领性的重要文件，镇街工业作为大港区农民增收、农村城镇化和现代农业建设的主要来源，迎来了难得发展机遇。我们必须以科学发展观为指导，加快街镇工业园区发展。

　　进一步统一思想，提高认识。镇街工业园区作为镇街工业的主要载体，已经成为落实科学发展观和滨海新区发展战略，建设社会主义新农村与和谐社会，实现农村工业化和城镇化、农业产业化和现代化的主要途径和关键环节。农民稳定则全区稳定，农业现代化则全区现代化，农村城镇化则全区城镇化。我们要从全局和战略的高度，进一步统一思想，提高认识，集中力量尽快解决好制约镇街工业园区建设的重大问题。

　　深化改革，增强激励机制。首先，进一步加强区政府在镇街工业园区建设的主导作用。成立或指定区和镇街的专门机构负责全区镇街工业园区建设管理的整体规划和建设推动工作。镇街村在区政府的领导下负责土地征收、入股、租赁、有偿转让、镇街村之间调剂置换和招商引资等实施工作，并将工作情况与年终考核奖惩和税收分成等政策挂钩。

　　以科学发展观为指导，制定和实施好全区统一规划。按照统一规划、整合功能、资源共享、优势互补的原则，打破镇街村界限，高起点、高标准地制定出特色鲜明，设施完备，功能齐全的镇街工业园区规划。

　　千方百计地多争取建设用地指标，拓展镇街工业园区发展空间。以宅基地换楼房的政策，促进原有平房的拆除工作，将从中腾出的剩余建设用地指标主要用于镇街工业园区建设；制定扶持鼓励政策，组织驻区大企业等多方合作，通过科学规划，依法合理开发，充分利用包括工矿和居民点中的闲置建设用地和荒地、滩涂等容易转变成建设用地的土地资源，开垦置换成集中连片的工业园区建设用地。抓住这次国家土地规划修编和滨海新区列入国家发展战略的有利时机，逐级争取较多的建设用地指标。加快基础设施建设。以区政府土地整理中心进行集中担保贷款，各级政府给予贴息等政策扶持，再以镇街工业园区内房地产出租、出让的收入，进行滚动开发。
实现工业集聚发展 推进武清工业再上新水平

　　武清区工业经济委员会主任 陈友良

　　武清区现有18个乡镇工业区，入驻企业734家，今年1至8月份，完成销售收入64亿元，同比增长49％，利税6.1亿元，同比增长85％。

　　高度重视乡镇工业区规划的制定，规划要在较高层次和超前构思中完成。一是要将工业区的规划纳入乡镇经济社会发展规划、城镇建设整体规划和土地利用总体规划，将发展工业区与加快社会主义新农村建设有机结合。二是规划的设计者必须是最具权威的机构和专家。三是在确定工业区发展定位上，要充分体现到特殊区位优势和领先的产业优势。四是必须坚持总体规划，一步到位；部分规划，逐步完善的规划原则。

　　在工业区的建设中，必须始终贯穿项目跟着规划走的思路。坚持边建设、边管理，随着项目的建设，区域规划、专业规划以及其他配套规划也都随之跟上，围绕营造环境、拉动产业、促进发展，从而形成高效的管理机制。

　　优化资源配置，提高土地使用效率。把土地供给政策与生产力布局政策和产业政策结合起来。严格把好工业区的准入关，对投入产出率低、浪费土地资源的项目不予供地。严格执行国家、市规定的建筑容积率、建筑密度、投资强度和产出率等控制指标，鼓励构筑多层厂房和改造利用旧厂房，用足用好存量土地，加大闲置土地流转和处置力度，最大限度地提高土地利用效率。

　　创新机制、突出特色，不断增强工业区的活力。一是积极探索创办工业区的新办法，围绕市场，创新机制，鼓励外商投资基础设施建设，努力形成投资主体多元化。二是围绕自身优势或正在形成的优势，突出工业区的特色。力争做成一个行业或一个产品的专业区、冠名区等不同形式的特色工业区。

　　依托乡镇工业区，培育产业集群优势。以特色优势产业为支持，培育发展产业集群，使之成为工业区的主要产业基础。优化以龙头企业为支柱、中小企业专业化分工协作的区域组织结构，构筑区域创新环境，促进产业集群成长。

　　构建公共服务平台，增强服务产业集群的功能。重点推进区域技术中心、质量检测中心、产品展示中心、职业培育中心、专业网站等配套建设。在较大范围内整合社会资源，实行公共服务平台的共建共享，以产业集群集中区为依托，建立公共服务平台，提高服务效率。
围绕滨海新区开发开放 打造东丽现代制造业强区

　　东丽区工业经济委员会主任 李民强

　　东丽区是滨海新区的重要组成部分，是我市工业东移的承接地，辖区坐落着航空产业基地、现代冶金产业区、泰达西区、空港物流加工区等重要经济板块，为东丽工业率先发展提供了难得的发展机遇 。我们要乘滨海新区开发开放大势，大力实施“工业强区”发展战略，做强主导产业，做优先导产业，做大潜力产业，全力打造现代制造业产业强区。

　　不断优化产业结构。利用滨海新区产业定位对东丽区的辐射带动作用，通过实施集中、集群、集约战略，逐步形成高端化、高质化、高新化的产业结构。大力发展机械装备制造、汽车零部件、现代冶金、电子信息、生物医药、新型建材六大优势产业，培育航空航天潜力产业，形成“6+1”的现代制造业发展模式。要围绕主导产业，加强策划包装，实施规划、项目和产业链招商。重点抓好计划总投资180亿元，产出433亿元的“三个一批”项目，加快赛瑞扩能、720旋扩管、滨海重机工业园等大项目建设，努力打造机械装备和现代冶金两个强势产业，不断做强做优现代制造业集群。到2011年主导产业占到全区工业总量的80％以上。

　　提升板块经济水平。大力发展循环经济，积极推行清洁生产，探索建立循环经济产业园试点。引导规模企业逐步向各板块集中。到2011年，规模以上企业85%要进入各经济板块，经济板块成为我区工业发展的重要载体，板块经济产业占到全区工业经济总量的80%以上。

　　加快科技强企步伐。大力实施品牌发展战略，积极落实区政府扶持品牌发展的政策，用好我区品牌扶持奖励财政专项资金，继续培育壮大品牌经济实力。大力扶持产学研联合体、科研开发机构和民营科技企业的技术创新，提高企业自主创新能力。到2011年，新增市级技术中心5家，市级名牌产品5个，品牌拥有量在全市领先，品牌经济产出占全区工业总量的60%以上。

　　扶持规模企业发展。要重点扶持我区六大主导产业中的龙头企业，成功打造一批行业小巨人企业，形成一批在国内外有实力、有影响的行业领军企业。到2011年，销售收入亿元企业达到80家以上，其中5亿元以上企业40家，规模经济产业占到全区工业经济总量的70%以上。
加快新型工业化进程 提升北辰工业化水平

　　北辰区工业经济委员会主任 裘 地

　　近年来北辰区按照“壮大核心企业、延伸产业链条、推进产业集群”的工作思路，走出一条由“点”（大企业）到“线”（产业链）再到“面”（产业群）的新型工业化道路。已形成以LG电器为代表的机电行业，以天士力制药为代表的现代医药行业，以江天重工、双街钢管为代表的冶金深加工行业，以高丘六和、丰田铁工为代表的汽车零部件等六大支柱产业，培育出了钢管、轮胎、空调器、微波炉、服装、线缆等一批拳头产品。

　　当前国家实行宏观调控政策，限制不良投资和低水平的重复建设，正是调整优化经济结构的重要机遇期，正是选优弃劣、扶优限劣的最佳时期。

　　注重搞好结构调整，促进产业结构升级。依法关闭那些产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不符合国家产业政策的“十五小”、“新五小”企业；对那些符合国家产业政策、有发展前景的重点企业，要通过技术改造等措施，培育若干拥有名牌产品、先进技术、竞争力强的大型企业和企业集团，要积极扶持自行车、家具、服装、食品等中小企业的发展，使它们向“专、精、特、新”的方向发展。

　　注重引资选商，提升招商质量。 突出一个“选”字，要致力于引进“高附加值、高效益、高就业”和“低能耗、低占地、无污染”的项目。对不符合国家产业政策的项目坚决不招，要特别注重投资收益，把好项目立项关，提高投资强度和土地利用效率，有选择地引进投资规模大、技术含量高、经济效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目。

　　注重节约资源，促进资源合理使用。一要加快发展低耗能、低排放的高技术产业；二要加快改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备；三要严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业。要加大对郊区工业中小企业技术改造扶持力度，同时要完善节约资源方面相关政策。

　　注重服务体系建设，提供良好的政策和服务环境。一是要以贯彻落实《行政许可法》为契机，将不符合《行政许可法》的“管理”去掉；二是要加强服务环境建设。按照“坚持高标准、全面上水平”工作基调，强调纳税人是我们的衣食父母，提出“只说怎么行、不说不行”，坚决做到“企业无事不插手，企业有事不撒手”。通过热情、快捷、高效的服务企业，使来北辰投资发展的企业投资注册放心、发展壮大有信心。

　　借滨海新区开发开放之势 加快蓟县工业发展步伐

　　蓟县工业经济委员会主任 马占亭

　　随着滨海新区开发开放力度的不断加大，辐射三北、辐射区县的作用将越来越强，我们要抓住这难得的历史性机遇，加大结构调整、招商引资和固定资产投资力度，实现县域工业经济又好又快发展。

　　城乡联动，借外力改造传统产业，提升发展水平。重点抓好天津津酒集团与挂月集团、渔阳酒业合资项目、宝业集团新型建材基地项目、三九特种车辆生产项目等一批重大项目。

　　科学规划，合理开发利用资源，积极发展特色工业。蓟县农产品和矿产资源比较丰富，发展新型建材业和绿色食品加工制造业符合我县发展定位，是我县工业的特色产业和优势产业，同时也是朝阳产业。在发展新型建材业上，重点是有序开采页岩资源，限制普通页岩砖生产规模，通过引进开发先进技术和装备，培育高附加值、高科技含量的新型建材，提升产品档次，提高市场竞争能力，实现资源破坏型向环境友好型转变。在绿色食品制造业上，通过与国内外大集团、大公司联合合作，抓住与天津市一轻集团（控股）有限公司合作的机遇，充分利用其人才、资金、技术等优势，改造、提升现有食品企业加工制造水平，合理开发农产品资源，彻底转变目前初加工、粗加工现状。

　　技术创新，做好节能减排工作，大力发展循环经济。 以提高能源资源利用率为核心，以节能、节水、节地、节材、能源资源综合利用为重点，做好节能减排工作，大力发展循环经济。全力实施国威公司免烧结压制砖项目、吉华化工造气系统节能改造、挂月集团沼气发电二期工程及冷却水循环利用等16个节能技术改造和推广应用项目，加快粘土实心砖生产企业关停步伐，有计划地淘汰关停“两高”和“五小”企业，进一步改善蓟县工业的能耗结构。

　　加快合作，增强自主研发能力，积极打造企业知名品牌。一是鼓励引导优势企业建设和完善厂办技术中心，增加科技投入，加快人才引进与培养，增强研发能力。二是采取多种形式与国内大专院校、科研院所开展技术合作与交流，与其建立长期稳定的合作关系，借助他们在科技、信息、人才、研究手段等方面优势，提高企业自身创新能力，实现自主创新，自我发展。三是支持企业申报专利和商标注册，加大品牌培育力度，力争在国家级名牌上实现较大突破，提高产品附加值和市场竞争力。
以新型工业为支撑 实现宝坻工业又好又快发展

　　宝坻区工业经济委员会主任 倪永生

　　近年来，宝坻充分发挥区位、资源和生态优势，积极实施“让世界人建设宝坻”的开放环境和人才战略，确立了“以新型工业为支撑、现代服务业为龙头、生态农业为基础”的产业导向和“两个新城、六大组团和一批综合性城镇”并行发展的空间布局。

　　按照市、区的总体部署和要求，从为新农村建设提供产业支撑的角度出发，今后一段时期工业发展应紧紧围绕园区这条主线、产业这个支撑、项目这个关键、科技这个保证做文章。 到2011年，工业产能力争达到500亿元，实现增加值150亿元，创造税收25亿元，从业人员20万人，工业在全区经济中达到一个合理比例。

　　树立更高标准，进一步加快各级园区建设。形成以两大开发区为龙头，乡镇工业区互补联动，规模适度、功能完善、特色鲜明、形象突出、风格现代的工业发展平台，为加快发展提供广阔的空间。首先，要高标准规划。突出两大省级开发区的龙头作用，代表地区工业的形象。乡镇工业区要突出重点，扶优扶强，使部分工业区率先做大做强。在搞好建设规划的同时，还要搞好产业发展规划，引导同类产业集中，形成特色，增强集聚效应。

　　注重引资选商，提升招商质量。 在招商引资工作中，要坚持把项目质量摆上重要位置，紧紧围绕机械制造、白色家电、塑料加工、电子信息、生物工程以及新材料、新能源等重点产业，着力引进技术密集型、资本密集型、环境友好型的大项目、好项目。全力推进项目建设，做到签约的抓落实、在建的抓进度、建成的抓投产、投产的抓效益、达产的抓增资。要加强项目管理，集约节约利用土地，对圈而不建的要清，多圈少建的要调，确保珍贵的土地资源最大限度地发挥效益。

　　依靠科技创新，做大现有企业。在积极开发引进新项目的同时，充分挖掘现有企业的发展潜力，鼓励企业做大做强。要加强对企业经营者的教育引导，使之牢固树立竞争意识、争先意识，通过扩资、联合、重组、并购等多种形式，不断壮大实力，拓展市场。要大力实施科技强企行动，鼓励扶持企业改进设备工艺、扩大产能，研究制定激发企业自主创新的机制和政策，引导规模企业建立技术中心，积极实施名牌战略。五年内力争创建全国名牌2个以上，市级名牌5个以上，新认定市级以上技术中心12个以上。
落实四大举措 促进津南工业快速发展

　　津南区工业经济委员会主任 李庆斌

　　根据市委、市政府召开的推进城乡一体化战略，加快社会主义新农村建设工作会议精神，我们要坚持工业强区的思想，以发展园区经济为核心，以提高内引外联项目质量为重点，以壮大骨干企业为支撑，以科技创新为动力，抢抓机遇，攻坚克难，全力加快工业经济发展，力争2011年全区工业经济总量突破1000亿元，工业税收突破55亿元。为此，我们主要采取以下措施：

　　全力推进工业园区建设，提高工业载体贡献率。一是按照津南区《城市总体规划》的要求，结合“一城四镇”建设规划，加快编制区开发区和各镇工业园区控制性详细规划。二是提高园区工业项目入驻门槛，严格控制项目建设容积率、投资强度和产出强度。三是加大对园区内现有健康运行的企业特别是占地少、效益高、具有发展前途企业的扶持力度，在其增资扩产、技术改造、体制改革、科技创新、资金需求、市场开拓等各方面给予政策、资金、服务等方面的支持，促其更优更强。四是按照每年在建一批、报批一批、储备一批的目标，建立健全内外资项目信息库。五是加强工业园区与有关部门的联系、沟通与协作，促进共同研究、解决园区发展和项目建设中遇到的困难和问题。

　　加大技术改造力度，提高企业发展实力。认真落实好国家、市、区政府支持企业技术改造的优惠政策，调动企业开展技术改造工作的积极性。加强对企业技术改造工作的指导，对重大项目实行联系制度，强化责任，落实到人。认真筛选落实项目，有针对性地举办技改项目推介会，争取大专院校、科研单位的技术指导。同时，积极向市有关部门申报技改项目，为企业争取贷款贴息支持，努力使技改投资规模和技改水平有一定程度的提高。

　　加快技术创新步伐，提高企业自主创新能力。研究和运用好产业政策，以多种形式促进科研院所与企业的合作，在重点企业中普遍建立“产学研”联合体，加快技术成果转化。鼓励和帮助重点企业创办企业技术中心，增强企业自主创新能力，通过提升产品的技术含量，加快新产品开发步伐，来实现产品的升级换代，形成自己的特色。

　　实施“龙头”带动战略，争创工业发展新优势。全力支持荣程钢铁等一批优势企业集团的技术改造、增资扩建项目，使其成为津南区乃至全市龙头企业。

　　服务滨海新区 壮大塘沽工业

　　塘沽区农委副主任 陈栋

　　市委、市政府在《关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》中提出塘沽区城乡一体化工作要在2008年有突破性进展，这对塘沽区郊区工业的发展提出了新的要求，也提供了前所未有的发展机遇。为此，应乘势而上，在为滨海新区服务中加快郊区工业的发展。

　　做大做强企业规模，发挥企业品牌效应。 一是借助滨海新区的区位优势，大力引进国外和港澳台大企业，并努力使其成为他们母公司在中国投资的全国总部，成为跨国公司中国区的资金营运中心、技术研发中心、销售中心，提高本土化程度。二是大力支持外省市大企业进入滨海新区，对他们进行政策、税收等方面的支持，鼓励他们兼并、参股郊区企业，动员他们将其集团总部、销售总部或技术研发中心迁至滨海新区。三是大力培育塘沽区民营大企业，提升科技创新能力，实施名牌产品战略。经过多年发展，塘沽区已经形成精细化工、新型建材、机械加工、包装等龙头企业。如东大、凯威、金鹏管桩、鑫航、环宇包装等亿元产值以上规模企业。其中天津东大被认定为“民营科技型企业”、中国食品添加剂“百强企业”和“国家级技术创新企业”。我们要以此为契机，创立全国最大的食品添加剂生产基地，使东大品牌影响扩大。

　　科技引导，发挥中小企业的集群优势。为集中利用土地，塘沽区制定了农业向示范区集中，工业、物流业向园区集中，农民向住宅区集中的方针。为此郊区工业的发展也要向工业园区集中。塘沽区拟建立“工业加工物流仓储配套区”，此工业区与天津第二钢铁厂、天津第三煤制气厂相连，以发展生态、环保产业为主，引导中小企业向该区域集中，进行专业化经营。 塘沽区政府每年计划投入2000万元科技专项资金，加大对中小企业科技开发的扶持力度，着力增强企业科技创新能力，扶持中小企业发展。

　　形成郊区工业与塘沽区工业联动格局。 作为滨海新区的核心区，塘沽区有着深厚的工业基础。要积极整合地区综合优势，积极发展海洋石油、海洋化工、精细化工、造船等工业。为此，郊区工业要充分利用塘沽区大企业比较集中的优势，积极成为大企业的外围企业，努力加入以大企业为核心的产业链条，形成塘沽区工业与郊区工业之间的协作与配套。

　　强载体 上水平 实现宁河工业发展新跨越

　　宁河县工业经济委员会主任 李宝林

　　宁河县毗邻滨海新区，具有得天独厚的发展优势，在工业经济发展上，必须以科学发展观为指导，紧紧围绕落实“十一五”规划、建设和谐社会和推进社会主义新农村建设这个主题，主动与滨海新区对接，大力调整产业产品和区域布局结构，提升整体规模、效益和素质，形成特色突出和综合配套能力强的发展新格局。

　　以调整产业、产品结构为主线，提升优势产业和产品档次。通过围绕与滨海新区对接及城乡联动，做大做强优势产业。重点提升金属制品产业，壮大机械制造产业，发展食品加工产业，培育新型材料产业，扶持清洁能源产业。

　　以调整布局结构为主线，促进工业适当集中，提升聚敛效应。 加快县经济技术开发区建设，成为带动全县经济加速发展的强大引擎。县经济技术开发区生产总值、财政收入年均增长50%以上，工业固定资产投入年均增长30%，力争建成投资超亿元企业20家，投资超5000万元企业40家，更多的吸引世界500强企业和国内知名大公司、大集团入区投资。到2011年，县经济开发区生产总值力争达到100亿元。加快造甲现代制造加工区、淮淀工业园区建设，重点抓好荣亨、中储、众冶、国能、达亿、乾坤、久安、星河、冠达、康华等10个集团企业工业园区规划建设，力争到2011年，10个企业集团工业园区基本建成，年产值达到500亿元。

　　采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，着力提升企业质量和档次。加快建立企业技术创新体系，每年扶持10家重点企业建立健全科技研发机构，到2011年，骨干企业普遍建立研发机构。着力推动企业的技术改造，今后五年，累计工业固定资产投入达到350亿元以上，其中60%用于技改，到2011年，力争规模以上企业占全县企业总数的30%以上。推动企业依标和达标生产，创建自主品牌，使用自有商标和专利技术，争创一批国际、国内知名品牌和产品，引导更多企业通过质量体系和环保体系认证。

　　以企业加快推进信息化为主线，推动企业管理上水平。在重点企业应用微机联网、CAD技术的集成、EPR管理系统等管理软件，力争在信息工程管理下，提高企业新产品开发能力，提高生产量，降低产品成本，缩短生产周期，提高售后服务水平，改善生态环境，最终把企业建成产品设计信息化、企业管理现代化、生产管理自动化、产品质量国际化的现代企业。

　　重点发展县域工业 打造静海工业强县

　　静海县工业经济委员会主任 高 志

　　按照市委市政府要求，结合静海县实际，制定了“工业强县、生态立县、文化兴县”发展战略，重点发展县域工业，打造工业强县。到2011年，全县工业实现营业收入920亿元，利润总额52亿元，工业增加值156亿元。规模以上工业单位增加值能耗下降20%以上。为实现上述目标，要重点抓好以下工作。

　　抓运行，确保任务完成。要立足全县钢铁、有色金属、再生资源综合利用和轻工食品等主导产业，加大市场营销力度， 千方百计开拓国内外市场，延伸产业链，不断提高企业市场份额，增强企业抗风险能力。 在要素市场供求形势总体趋紧的情况下，要加大要素平衡力度，及时掌握能源和原材料的供需价格变化，克服土地、资金、劳动力等重要生产要素对企业发展的制约，对重点企业、重点产品给予倾斜。要加强对全县工业经济运行的统计、分析、预测和调控， 及时发现问题，采取切实措施，确保各项经济指标的超额完成。

　　抓重点，大力扶优扶强。按照国家的产业政策，重点抓好支柱产业、重点企业和优势产品的快速发展。在继续做好钢铁、轻工、食品等现有重点产业的同时，大力发展装备制造、再生资源综合利用、发酵类生物制药等新兴产业。加快重点企业的发展，通过大力扶持、加强指导和搞好服务，使重点企业规模做大、产品做优、实力增强。通过支柱产业和重点企业的快速发展，逐步建成钢铁、装备制造、再生资源综合利用和生物制药等四大产业基地。

　　抓投入，增强发展后劲。 积极研究滨海新区的相关政策，力争在政策对接、产业对接和项目对接三个方面实现突破。通过多种形式引进一批拉动作用大、辐射能力强、发展前景好的新项目，做到项目投产达产一批、开工建设一批、储备报批一批。为全县工业发展提供有力的项目支撑。要加大全县现有企业的技术改造力度，通过引进先进设备和生产工艺，提高产品档次，提高技术含量，扩大企业规模，延伸产业链，增强市场竞争力。

　　抓载体，提高园区集聚功能。加强对县级园区和乡镇工业区建设的指导和调控，保证园区建设快速、健康、有序地进行。要充分利用空闲土地和闲置厂房，对园区进行拓展和规划建设，进一步提高土地投资强度。

　　在此基础上，静海还要做到抓科技，提高企业发展水平；抓节能，降低产品综合能耗。