2006年深圳市中小企业服务中心总的工作思路是：全面落实科学发展观，围绕建设和谐深圳效益深圳和创建国家创新型城市的目标，坚持服务企业的宗旨，以改革创新为动力，更新资源观，在创新服务观念、服务手段、服务内容上下功夫，重点推进“三六三工程”建设，营造良好的发展环境，扎实做好“十一五”规划开局起步工作，把我市中小企业及民营经济工作推向新的台阶。
根据上述思路，2006年重点抓好如下三个方面12项工作：
一、进一步完善政策环境、服务配套环境和营商环境。
（一）完善政策环境。根据《中小企业促进法》，结合我市实际，制定和出台《深圳市中小企业促进条例》，为我市中小及民营企业的发展提供有力的法律保障。同时，修改完善《深圳市民营及中小企业发展专项资金管理暂行办法》，充分发挥政府政策资金的引导和放大作用，促进我市中小企业和民营经济加快发展。
（二）完善服务配套环境。按照《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》的要求，结合我市产业结构和企业发展的特点，认真做好中小企业服务体系建设规划，研究制订《深圳市促进中小及民营企业服务体系建设的意见》等配套政策，加大对融资担保、技术创新、信息咨询、人才培训、市场开拓、创业辅导等各类中介服务机构的培育和扶持力度。要制定标准、加强自律、抓好示范、健全网络，整合服务资源，扩大服务覆盖面。同时，建立全市中小企业及民营经济专家咨询委员会，筹建深圳市中小企业及民营经济研究机构，以提高和完善服务我市中小企业及民营经济的水平。
（三）优化营商环境。按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步梳理我市中小企业及民营经济的有关政策，推动有关部门降低准入门槛，放宽民营经济投资领域，营造公平竞争的环境。鼓励和引导中小及民营资本投资我市高新技术、金融、现代物流和文化等四大支柱产业及优势传统产业，参与城市基础设施和公用事业建设。
二、进一步创新服务手段，完善服务体系建设。
（一）打造服务品牌。要把深圳市中小企业便捷服务蓝色通道作为政府服务中小企业的品牌来精心打造。要认真调查研究，做好跟踪分析，及时掌握中小企业的需求，不断创新服务品种，把“蓝色通道”的服务内容做精、做专、做实。使广大中小企业真正得到便捷实在的服务。
（二）完善融资担保体系。坚持政府支持、行业规范、市场推动的原则，继续大力发展信用担保业，充分发挥信用担保同业公会的作用，加强行业管理，树立一批信用担保示范机构，增强担保机构的服务能力。同时，建立再担保业务，完善信用担保体系，实施中小企业成长线路图计划，探索解决中小及民营企业融资的新路子。
（三）推进上市培育工程。开展以中小企业上市培育工程为龙头，银河培训、企业家培育为重点的中小企业培训工作。加大上市培育工程的力度，推出上市培育配套措施，做好进入重点培育期企业的跟踪服务工作，力争今年中小企业上市有新的突破。同时，做好中小及民营企业管理培训规划，创新培训内容和方式，形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制，发挥各类专业培训机构的积极作用，搭建培训机构和企业交流互动平台，为企业家持续学习提供有效服务。
（四）建设技术创新平台。积极推进和落实深港经济合作，加快深港生产力基地建设步伐，今年要实现港方首批技术平台进驻深港生产力基地，正式对外开放服务。加快我市工业设计促进中心的建设，构建全市中小企业自主创新服务平台，以创新战略研究、创意产业集聚、创新过程支援、创新成果孵化等为重点，办好第四届“市长杯”深圳市工业设计展评活动，促进我市创意产业的发展，推动“深圳加工”向“深圳制造、深圳创造”转变。
（五）大力拓展海内外市场。组织中小企业参加第三届中国国际中小企业博览会暨中意中小企业博览会。要加大招商招展力度，讲求企业参展实效。实施“走出去”发展战略，鼓励中小及民营企业到境外投资，参与国际贸易，促进中小及民营企业产品出口，支持企业努力开拓国际市场。继续组织实施国家发改委与英国国际发展部在深圳、成都、兰州三市共同实施的中英中小企业扶持政策体系项目。
（六）积极开展创业辅导。积极推进中小企业创业辅导基地建设，建立一批创业辅导的示范基地，建成一批不断诞生小企业的“工厂”。构建创业辅导基地、创业辅导促进会和创业辅导专家委员会“三位一体”的服务联动机制，制定创业辅导规划和实施计划，实施开业指导计划，建设专业化的辅导队伍和创业服务网络，制订专业化的服务标准，全面完善创业服务环境，降低创业风险和创业成本，促进科技创业，提高创业成功率和小企业成活率，不断满足创业者的需求。
三、进一步扶优扶强，提高企业核心竞争力。
（一）实施中小企业成长工程。充分发挥政府资金的引导作用，重点鼓励发展科技型、资源节约型、外向型、与大企业协作配套型以及商贸企业连锁经营型的“成长型”中小企业，形成一大批能够增强市场活力和经济发展后劲的中小企业群体。整合利用各种优势资源，重点扶持“成长型”中小企业，促使其进一步做精、做专、做优、做强，从而带动全市中小及民营企业持续快速健康发展。
（二）实施中小及民营企业名牌战略。要重点培育壮大一批名牌产品、驰名商标，发挥名牌产品的集聚效应和规模效应，扩大辐射范围，增强市场竞争能力，并利用品牌效应提高资本运营能力。同时，选择一批潜在优势产品，引导上规模、占市场，促其迅速成长为名牌优势产品。
（三）实施50强民营企业计划。按照国家、省、市加快发展民营经济的政策意见，进一步鼓励、引导和支持民营企业做大做强，选择一批成长性好、产品竞争力强、拥有核心技术或自主知识产权的民营企业，予以重点支持。鼓励民营企业走园区经济道路，引导民营企业进入我市产业集聚基地。建立“民营企业50强”评选机制，组织第二届民营企业50强评选；建立民营经济统计制度，加强50强民营企业发展动态监测；加大宣传力度，扩大民营企业家参政议政的渠道，提高民营企业家的社会地位。 |